지난해 말 기준 부산인구는 340만 명대가 무너지며 1년 새 2만 2000여 명 가까이 급감한 것으로 나타났다. 연간 기준으로 우리나라 주민등록인구는 사상 처음으로 감소했다.

 

■부산인구 최근 2년 단위로 345만·340만명 대 붕괴

 

3일 행정안전부가 발표한 ‘주민등록 인구통계’에 따르면 2020년 12월 31일 기준 우리나라 주민등록인구는 모두 5182만 9023명으로 전년도 말보다 2만 838명(0.04%) 감소했다. 연간 기준으로 주민등록인구가 감소한 것은 처음이다.

 

지난해 12월 31일 기준 부산의 주민등록인구는 339만 1946명으로 전년도 말(341만 3841명)보다 2만 1895명 감소했다.

 

부산의 주민등록인구(12월 31일 기준)는 지속적으로 감소해 2011년 355만 명대(355만 963명)에서 5년만인 2016년(349만 8529명)에 350만 명대가 깨진데 이어 다시 2년만인 2018년(344만 1453명) 345만 명대가 무너졌고, 다시 2년만인 2020년 340만 명대가 깨지는 등 부산의 ‘인구절벽’이 가속화하고 있다.

 

특히 부산 사하구와 북구는 전년 말 대비 지난해 말 인구가 각각 9247명(32만 1004명→31만 1757명), 7180명(29만 1132명→28만 3952명) 줄어 인구 감소폭이 두드러졌다. 부산 사하구와 북구는 ‘2019년 대비 주민등록인구 감소가 많은 시·군·구’(15개 지역) 가운데 전국 8위, 15위를 각각 차지했다.

 

반면 부산 기장군은 같은기간 인구가 9829명(16만 4716명→17만 4545명) 늘어 ‘2019년 대비 주민등록인구 증가가 많은 시·군·구’(15개 지역) 14위에 이름을 올렸다.

 

경남 창원시 인구는 같은기간 8002명(104만 4740명→103만 6738명) 줄어 ‘2019년 대비 주민등록인구 감소가 많은 시·군·구’(15개 지역) 가운데 11위를 기록했다.

 

2011년 대비 2020년 부산인구는 16만 명에 육박하는 15만 9017명이 감소해 서울(-58만 1214명) 다음으로 감소 폭이 컸다.

 

■17개 시·도 중 5곳만 인구 증가…수도권 집중 심화

지난해 인구가 증가한 지방자치단체는 17개 시·도 중에서는 경기(18만 7348명↑), 세종(1만 5256명↑), 제주(3646명↑), 강원(1338명↑), 충북(830명↑) 등 5곳이었다.

 

 

반면에 서울(6만 642명↓), 경북(2만 6414명↓), 경남(2만 2337명↓), 부산(2만 1895명↓), 대구(1만 9685명↓), 전남(1만 7196명↓) 등 나머지 12개 시·도의 인구는 감소했다.

 

지난해 말 기준 서울과 경기, 인천 등 수도권 인구는 모두 2603만 8307명으로 전체 인구의 50.2%를 차지했다. 전년도 말(2592만 5799명, 50.002%)보다 수도권 인구수와 비중 모두 늘어 수도권 집중 현상이 심해졌다.

 

10년 전인 2011년에 비해 지난해 인구가 줄어든 곳은 서울, 부산, 대구, 광주, 대전, 전북, 전남, 경북 등 8곳이었다.

 

■작년 ‘전국 출생 27만-사망 30만 명’으로 '데드크로스'

 

연간 기준으로 역대 처음으로 지난해 전국 주민등록인구가 감소한 것으로 나타났다. 이는 지난해 처음으로 출생자 수보다 사망자 수가 많아지며 인구가 자연 감소하는 '인구 데드크로스'(dead cross)를 보였기 때문.

 

 

 

지난해 말 기준 전국 출생자는 27만 5815명으로 전년도보다 10.65%(3만 2882명)나 감소했다. 연간 출생자 수는 2017년 40만명 아래로 떨어진 뒤 3년 만에 30만 명 선도 무너졌다.

 

이에 비해 지난해 전국 사망자 수는 전년 대비 3.10%(9269명) 증가한 30만 7764명으로 출생자를 웃돌았다.

 

2011∼2018년 8년 연속 증가하던 사망자 수는 2019년 감소세로 돌아섰다가 지난해 다시 증가했다.

 

행안부는 "출생자 수가 사망자 수보다 적은 '인구 데드크로스'가 지난해 주민등록인구 사상 첫 감소의 주요 원인"이라며 "저출산 현상이 훨씬 더 빠른 속도로 다가옴에 따라 정부 정책에 근본적 변화가 필요한 것으로 보인다"고 분석했다.

 

■1인세대 비중 39.2% 역대 최고

 

지난해 전국 세대수는 큰 폭으로 늘었다. 지난해 말 전국 주민등록 세대 수는 2309만 3108세대로, 전년 말보다 61만 1642세대(2.72%) 증가해 처음으로 2300만세대를 넘어섰다.

 

세대 수가 늘어난 원인은 1인 세대 증가에 있다.

 

지난해 1인 세대는 전년도보다 57만 4741세대(6.77%) 늘어난 906만 3362세대로 처음으로 900만세대를 돌파했다. 전체 세대에서 차지하는 비중도 1인 세대가 39.2%로 가장 높았다.

 

1·2인 세대를 합친 비중은 전체 세대의 62.6%에 이른다. 1·2인 세대 비율은 2016년 56.5%에서 5년 사이 6.1%포인트 높아졌다.

 

이에 비해 4인 이상 세대 비율은 2016년 25.1%에서 지난해 20.0%로 떨어졌다.

 

1·2인 가구의 증가로 지난해 평균 세대원 수는 2.24명으로 사상 최저치를 기록했다. 평균 세대원 수는 2011년 2.53명에서 2014년 2.48명, 2017년 2.39명, 2019년 2.31명 등으로 줄곧 감소 추세다.

 

행안부는 "전통적 가족 개념의 변화가 세대 변동으로 나타나고 있으며, 이는 주거·복지·환경 등 다양한 분야에서 국가 정책 방향이 수정될 필요가 있음을 보여준다"고 강조했다.

 

송현수 기자 songh@busan.com