강원도내에서 순간 최대 관람객 1,000명, 수만명 이상의 인파가 한꺼번에 몰리는 축제와 공연 등은 매년 18개 가량 개최되는 것으로 나타났다. 지역에서는 이번 이태원 참사와 같은 ‘다중밀집사고’가 발생하지 않도록 철저한 대비가 필요하다는 목소리가 나오고 있다.

강원도에 따르면 행사기간 순간적으로 1,000명 이상 모이거나 행사기간 수만명의 인파가 몰리는 지역축제는 강릉커피축제(총 관람객 35만명), 횡성한우축제(30만명), 원주다이나믹 댄싱페스티벌(30만명) 등 18개로 추산됐다.

원주한지축제(33만명), 양양연어축제(15만명)와 전국 최대 규모의 겨울철 축제인 화천산천어축제, 인제빙어축제 등도 여기에 속한다.

이는 강원도가 주최, 주관, 후원, 보조금 지원 등을 통해 직·간접적으로 관여하는 행사로 시·군 자체행사나 콘서트 등의 공연, 해맞이행사를 포함하면 실제 다중밀집행사는 훨씬 많다는 것이 자치단체들의 반응이다.

이에 따라 이번 이태원 사태를 계기로 그동안 큰 문제없이 진행돼오던 지역 행사들에 대해서도 다시 한번 안전점검이 있어야 한다는 주장이 제기되고 있다.

전계원 한국방재안전학회장(강원대 방재전문대학원 교수)은 “강원지역에서도 축제·공연 등이 많아 사전에 각종 재난상황과 에방을 위한 것들을 숙지하고 여러 상황에 맞는 메뉴얼을 갖춰야 한다”며 “참가자들에게도 발생 가능한 다양한 상황에 맞는 대응요령을 미리 알려 줄 수 있는 방안도 찾아야 할 것”이라고 했다.

실제 공연법과 재난 및 안전관리 기본법상에는 순간 최대 인파가 1,000명 이상 몰릴 것으로 예상되는 경우, 개최 30일 전까지 안전대책을 수립해 강원도 또는 시·군의 안전심의를 받아야 하지만, 코로나19 유행 기간 행사가 대부분 취소되면서 안전심의 절차가 다소 느슨해져 관리를 강화할 필요성도 나온다. 올해 18개 시·군에서 21건의 축제 등 행사에 대해 자체 안전심의를 개최했으나 상급기관인 강원도가 직접 심의를 한 경우는 지난해와 올해 한 건도 없다.

밀집행사에 대한 안전 매뉴얼의 확대·강화도 필요하다.

현행 다중밀집행사 매뉴얼은 안전요원 배치, 행사장 내 종합안내소 운영. 경찰 순찰, 소방 구조·구급요원 및 소방차량 현장 대기 등을 명시하고 있다. 다만 이는 주최자가 있는 행사에만 적용되고 있다. 이태원 참사의 경우처럼 주최자가 없을 때에는 사실상 무방비 상태다. 강원지역은 해안명소별로 자발적 인파가 몰리는 해맞이 행사가 유사한 성격을 띈다. 강원도는 이태원 참사를 계기로 밀집행사에 대한 안전대책을 강화할 방침이다.

박동주 강원도 재난안전실장은 “이태원 사고 수습이 완료된 후 이르면 다음주부터 행정안전부와 강원도, 18개 시·군이 지역축제를 비롯해 인파가 몰리는 행사에 대한 합동안전점검을 벌일 계획”이라고 말했다.