박완수 경남도지사 시대가 열리면서 그동안 민선 7기 도정이 추진하던 정책에 적지 않은 변화가 예상된다. 우선 장기간 수장 공백 상태였던 도청 조직에 대한 대대적인 혁신이 추진될 예정이며, 김경수 전 지사의 성과물인 부·울·경 메가시티 조성 등 민선 7기 정책 전반에 대한 재점검도 추진될 것으로 보인다. 이와 함께 박완수 당선인이 약속했던 경제 관련 정책도 속도를 낼 예정이다. 박 당선인의 공약과 지역 현안에 대한 발언을 토대로 새 도정의 변화를 전망해 본다.

도청을 과업 중심 ‘일하는 조직’으로
도지사 관사는 도민 복지공간 활용

◇도정 조직 혁신 예고= 박완수 시대의 시작을 알리는 신호탄은 도청 조직의 전반적인 혁신 추진이 될 전망이다. 박 당선인은 지난 2일 당선 확정 직후 도정 운영 방향에 대한 질문에 “11개월간 비어 있던 도정 공백을 메꾸고 추스르는 것이 우선 과제”라며 “도청 조직을 일하는 조직, 도민을 최우선으로 하는 조직으로 바꾸겠다”고 밝혔다.

그는 앞서 본지와의 인터뷰에서도 이전 도정과의 차별화 전략으로 ‘행정 혁신’을 내세웠다. “지금도 물론 경남 도청의 공직자들이 열심히 하고 있지만 경남도정이 대한민국 각 자치단체 중 1등은 아니라고 생각한다. 우선 대한민국의 자치단체 중에 일류 도정을 만들고, 현재 기능별로 구분된 도청 조직을 과업 중심 조직으로 바꾸겠다”고 했다.

이와 함께 도지사 관사도 도민의 품으로 돌려주겠다는 약속도 주목된다. 박 당선인은 당내 경선 과정에서 보도자료를 통해 “도지사에 당선된다면 도지사 관사에 입주하지 않겠다”며 “김경수 전 지사가 마지막으로 사용하다 비어 있는 도지사 관사와 현재 도민의 집으로 사용되고 있는 구 관사를 도민들의 복지 공간으로 활용하겠다”고 밝혔다.

박 당선인은 이에 앞서 경남도청 공무원노동조합과의 간담회에서도 도정 혁신에 대한 다양한 생각을 밝혔다. 특히 도청 내 공론화 과정이 추진 중인 경남도청 서부청사 운영 관련해서는 “공직자들이 생각하는 것보다 서부지역 주민의 정서가 상당히 민감하여, 지역 균형발전을 위해 깊은 고민이 필요하다”며 “도지사가 된다면 시간을 할애해서 서부청에 지사가 근무를 병행하는 것도 필요하지 않나 생각이 든다”고 했다.

박 당선인의 도정혁신을 추진할 조직은 작은 규모의 실무형으로 꾸려질 전망이다. 박 당선인은 본지와의 인터뷰에서 “도청에서 20년간 근무했기 때문에 거창하게 인수위를 만들 필요는 없고, 보고만으로 충분할 것으로 생각한다”는 뜻을 밝혔고, 당선 직후 도정 운영 방향에 대한 질문에도 “간소하게 실무형 인수팀을 구성해 도청 실무진들과 신속하게 현안을 진단하고 도정과제를 수립해 도민 여러분께 보고드리겠다”며 보다 소규모의 인수 조직 구성을 암시했다.

한편 그 스스로도 “창원시장 시절 공무원들이 저를 별로 좋아하지 않았다”고 밝혔을 정도로 과거 공무원들에게 강도 높은 업무를 지시하는 것으로 알려진 그가 도청의 새로운 리더로 어떻게 조직과 소통하고 이끌어 갈지 주목된다.

서부경남에 ‘경남 투자청’ 설립
기업·투자 유치로 양질 일자리 확대
양산 청년창업사관학교서 CEO 양성

◇서부경남 경남투자청·양산 청년사관학교 설립= 박 당선인의 주요 공약 키워드는 ‘경제 회복’과 ‘청년 일자리 창출’이다. 특히 출마 선언 때부터 마지막 공약 발표까지 일관되게 ‘경남 투자청’과 ‘청년 창업사관학교’ 설립을 내세우고 있어 해당 사업들이 취임 후 첫 경제 관련 정책으로 추진할 것으로 보인다.

그는 공약집을 통해 올 하반기 경남투자청 설립 계획을 세우고, 내년 상반기 시범 운영하겠다는 계획을 밝혔다. 설립지역은 서부경남이며, 기업과 투자 유치로 소득 4만불 시대를 열고 양질의 일자리 12만개를 만들겠다는 목표다.

양산지역 청년창업사관학교 설립도 주요 공약이다. 정보통신기술(ICT)·데이터·인공지능·게임 등과 같은 첨단기술 창업 등의 분야에 대해 창업 관련 교육부터 창업 컨설팅, 금융지원까지 원스톱 시스템으로 청년 CEO를 배출하겠다는 계획이다.

이와 함께 도지사 직속 청년 정책위원회를 설치, 청년 일자리를 비롯한 다양한 청년 정책을 도정에 우선시하겠다는 의지도 내세웠다.

박 당선인은 “일자리를 늘리는데 가장 현실적인 방안이 기업과 투자유치가 지름길이기에 경남에 투자청을 설립할 계획이다. 투자유치를 통해 기업과 사람, 돈이 몰리는 경남을 만들고자 한다”며 ”또 경남을 떠나는 청년들이 다시 돌아오고, 정착하는 경남을 만들기 위해 창업 컨설팅에서 창업지원금까지 원스톱으로 지원하는 창업사관학교를 설립해 청년 CEO를 양성할 계획”이라고 설명했다.

이에 대해 지역 경제계에서는 경남투자청 설립에 대한 기대감이 높은 분위기다. 특히 새 정부에 밝힌 ‘지역 기회발전특구 지정’과 맞물려서 활용할 경우 대기업 유치 등의 가능성이 높아질 것이라는 전망도 나온다. 다만 청년창업사관학교와 청년정책위원회 정책은 기존 중소벤처기업진흥공단 부산경남청년사관학교와 청년특별도 조성 정책과의 차별성이 없다는 목소리도 있다.

부울경 메기시티 규약안 보완 등
민선 7기 중요 정책 재검토도 추진

◇메가시티 등 민선 7기 현안 재검토= 박완수 도정 초반에는 김경수 전 지사의 역점 정책인 ‘부·울·경 메가시티 조성’ 등 민선 7기 정책에 대한 전반적인 재검토가 추진될 것으로 보인다.

박 당선인은 부·울·경 메가시티 조성에 대해 ‘신중하게 규약안 보완을 재검토하겠다’는 입장을 수차례 밝혔다. 그는 “수도권에 대항하기 위한 연대의 긍정적 측면 인정한다”고 강조하면서도 “부·울·경 특별연합 규약안에 포함돼 있지 않은 서부경남발전안 등을 보완해서 신중하게 접근하고 검토해 세 지역 전체 발전에 도움이 되게 하겠다”고 밝혔다. 그는 이어 △규약안의 불명확한 목적 △중앙정부의 재정 분권 방안 미흡 △특별자치단체 기구의 옥상옥 운영 등의 문제점을 꼬집기도 했다.

그러나 윤석열 정부에서 부·울·경 메가시티 조성을 추진하겠다는 뜻을 이미 밝힌 데다, 메가시티를 적극 추진하던 박형준 부산시장 재당선 등의 상황을 고려했을 때 규약안 검토를 통해 보완하는 방향으로 추진될 가능성이 높다는 분석이다.

이와 함께 민선 7기 중요 정책인 지역혁신플랫폼사업, 경남형 뉴딜사업을 비롯해 경제진흥원, 관광재단, 여성가족재단 등 신설 산하기관에 대한 입장과 추진 방향에도 관심이 쏠린다. 박 당선인은 앞선 기자회견에서 “민선 7기의 좋은 정책·사업에 대해 계승뿐만 아니라 더 발전시켜 나가겠다”고 밝혔으며, “4개의 도 산하기관에 대한 전반적인 검토도 조직혁신과 동시에 추진, 검토하고 고민하겠다”고 말했다.

조고운 기자 lucky@knnews.co.kr