■토론

박찬욱 “통일 이전 남북지역 간 다양한 분야 협력 필요성 공감”
박용식 “지자체 남북교류 기반 확대 … 더욱 활발한 사업 기대”

조한범 “통일 넘어 평화 기여할 세계적 거점 시설 국내에 설치”
임경훈 “강원도가 상대적 우위 갖출 수 있는 영역 찾아 협력”

김도민 “분단의 공간 강원도 미래 위한 각종 지원·사업 필요”
최병수 “강원도가 평화 도시로서 교류 이끌도록 언론도 노력”

2021 국제평화통일학술심포지엄 참석자들은 여전히 제자리걸음에 머물고 있는 남북관계의 물꼬를 지역에서부터 열어 갈 수 있다고 강조하며 방법론에 대해 논의했다. 중앙정부의 정치적인 영역이 아닌 문화, 스포츠, 기후변화, 보건의료 등 지역과 민간 영역에서 교류할 수 있는 다양한 콘텐츠 발굴 필요성에도 공감했다. 특히 홍현익 국립외교원장이 ‘한반도 전략 환경과 한국의 외교·통일전략'을 주제로 한 기조강연에서 진보·보수 정부에 따라 변화하는 정책이 아닌 일관된 대북정책이 필요하다는 점을 강조한 것에 대해서 공감대를 형성했다. 강원도와 강원일보, 인제군, 강원대가 공동 주최하고 강원도의회, 서울대 통일평화연구원, 강원대 통일강원연구원, 통일연구원이 후원한 2021 국제평화통일학술심포지엄이 지난 10일 인제 스피디움호텔에서 열렸다. 이날 진행된 주제 발표와 토론을 정리한다.

△박찬욱 서울대 명예교수(사회 및 좌장)=주제발표자들께서 로컬에서 시작해 세계로 향하는, 아주 넓은 범위의 ‘평화'와 강원도의 역할을 강조해줬다. 통일 후가 아닌 통일 이전에도 남북지역 간의 자매결연과 다양한 분야의 협력이 필요하다는 부분에 대해 공감했다.

△박용식 강원도 평화지역발전본부장=그동안 강원도는 전국 지자체 최초로 남북교류 물꼬를 튼 이후 산림, 수산 분야에서의 협력을 이끌어 왔다. 2018평창동계올림픽 성공 개최와 함께 한반도 평화를 선도한 성과가 있었다. 그러나 한반도 정세가 불안하다. 앞으로 지속적인 교류를 해야 하는데 방향이 필요하다. 기존에 북한과의 합의·절차·제반시설 등을 갖추고 교류 사업이 승인됐던 것에서 벗어나 사업을 우선적으로 실시하고 추후에 보완하는 형태의 남북교류협력사업 사전승인제가 내년부터 본격화된다. 지자체가 독자적으로 시행할 수 있는 기반이 마련돼 활발한 교류사업이 전망된다.

△조한범 통일연구원 선임연구위원=남북한은 평화로운 교류와 협력을 지속해 통일 시점까지 잠정적으로 서로를 인정하고 관계 개선을 위한 공통적인 합의가 필요하다. 통일을 넘어 평화에 기여할 세계적인 거점 시설을 국내에 설치하는 것도 필요할 것으로 판단된다. 분단지역인 강원도, 그리고 대한민국에 평화를 연구하는 곳이 없다. 통일연구소도 남북 간의 통일만을 다룬다. 세계적인 평화를 한반도에서부터 시작하는 개념으로 평화를 이미지화해 수출해야 한다. 강원평화특별자치도를 설치하는 과정에서 교통 등 인프라 구축도 중요하다.

△임경훈 서울대 정치학과 교수=북한의 핵 유지 의지를 감안할 때 경제적인 협력을 통한 지속가능한 평화와 통일을 기약하는 것은 불투명한 것도 사실이다. 강원도가 국내외적 차원의 변수와 독립적·주체적으로 강점을 발휘하고 상대적 우위를 갖출 수 있는 영역을 찾아 협력에 나서는 것이 바람직하다.

△김도민 강원대 역사교육과 교수=전쟁과 분단에 따른 아픔과 상실, 고통의 공간이었던 강원도가 2018평창동계올림픽 이후 줄곧 평화를 고민하고 있다는 점에서 여전히 통일과 남북협력 개진에 대한 가능성은 크다. 지역주민이 과거와 평화를 위한 미래 의지를 이야기로 담아낼 수 있는 각종 지원과 박물관 설립 등의 사업이 기획·추진되길 바란다.

△최병수 강원일보 전무이사=남북 로컬 간의 교류, DMZ 생태계 연구, 평화센터 건립 등 토론회에서 거론된 다양한 방안이 현실화되길 간절하게 바란다. 북한과 맞닿아 있는 강원도가 평화의 도시로서 교류를 이끌어 갈 수 있도록 강원일보도 책임감을 갖고 적극적으로 힘을 보태겠다.

정리=이하늘기자