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(제주일보) 청년·여성·노인 등 세대·계층 따라 일자리 미스매치 여전

道, 고용정책 기본계획 연구용역…맞춤형 일자리 필요성
양적 미스매치 2018년 2540건…2021년 3만3954건 증가

청년과 여성, 중장년, 노인 등 세대와 계층 등에 따라 제주특별자치도가 다양한 일자리정책을 추진하고 있지만 일자리 미스매치는 여전한 상황이다.

일자리 지원정책이 고용시장의 현실을 제대로 반영하지 못한 것으로 풀이되는 가운데 계층별 맞춤형 일자리 창출 필요성이 커지고 있다.

제주도는 한국지역경제학회에 의뢰해 ‘고용정책 기본계획 연구용역’을 진행했다.

20일 본지가 용역 결과보고서를 확인한 결과 양적 미스매치는 2018년 2540건에서 2021년 3만3954건으로 지속적으로 증가하고 있다. 인력의 수요와 공급에서 불균형이 심화되고 있음을 보여주고 있다.

구인난이 심한 직종은 돌봄서비스, 농림어업, 제주 단순직으로 나타났고, 구직난은 경영·행정·사무직, 음식 서비스직 등이 심했다. 아울러 건설관련직과 농림어업직, 제조 단순직 등은 일자리가 있음에도 취업을 하지 않는 것으로 나타났다.

청년층 고용률을 보면 2017년 68.3%에서 2021년 58.9%로 해마다 감소하고 있다. 2020년부터는 전국 평균 청년 고용률보다 낮아졌다.

청년층의 경우 연봉과 복리후생, 기업의 규모 등으로 인해 일자리 미스매치가 발생하고 있다. 청년구직자들은 높은 연봉을 원하지만 도내 기업들은 채용이 힘든 이유로 ‘고임금에 대한 부담’을 꼽고 있다. 

도내 여성의 경제활동참가율은 2021년 기준 63.0%로 전국 평균인 53.8% 보다 높은 편이다. 아울러 15~54세 기혼여성 중 비취업여성 3만명 41.2%가 경력단절 여성이다.

제주도의 여성일자리 지원은 일자리로드맵 5개년 전체 예산의 0.3%(93억원) 그쳐 여성일자리 정책 개발도 미약하다. 도내 여성들은 육아와 돌봄 등의 이유로 시간제 일자리를 선호했지만 이 같은 일자리를 찾기가 쉽지 않다.

노인 일자리사업의 경우 참여 인원은 해마다 증가하고 있지만 경로당 도우미와 환경정비, 급식지원 보조 등 공익형 일자리가 83% 수준으로 대부분을 차지하고 있다. 용역진은 제주지역 자원 활용과 노인특성을 고려한 노인일자리 개발 필요성을 제시하고 있다.

용역진은 “양질의 민간일자리 창출을 위해 이전기업 유치와 상장기업 육성·유치 등 규모 있는 지역산업 활성화가 필수적”이라며 “기업들의 지역인재 구인에 선제적으로 대응할 수 있는 과정의 인재양성 프로그램 강화가 필요하다”고 제언했다.

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