본보 가상 시뮬레이션 결과
저층 조성땐 경관 보존 가능
양양군 “이미 심의 마친 상태
또 다른 해결방안 검토할 것”

속보=양양군 현남면 시변리에 설립 허가 신청을 한 20층 규모의 생활형 숙박시설이 들어설 경우 지역 명소인 죽도(竹島)를 가리고 바다 경관을 해칠 수 있다는 논란과 관련해 층수 조정이 하나의 대안으로 떠올랐다. 실제로 죽도 인근의 한화건설의 호텔은 이 같은 방법으로 지역과 경관의 상생을 이뤘다는 평가(본보 1일자 2면보도)를 받고 있다.

본보가 서핑 명소인 양양 시변리 죽도 인근에 건축 인허가 절차가 진행 중인 20층의 생활형 숙박시설에 대해 가상으로 경관 시뮬레이션을 실시한 결과 실제 고층이 들어섰을 때(그림 2)와 아예 들어서지 않거나(그림 1) 저층으로 조성됐을 때(그림 3)의 바다 경관은 전혀 다른 모습으로 나타났다.

현재 예정대로 20층의 시설이 세워질 경우는 명소인 죽도를 대부분 가렸고 바다와 인접해있는 해변 경관도 크게 해쳤다. 특히 건물을 중심으로 여러 방향에서 볼 때도 죽도나 탁 트인 바다 경관을 보기는 어려웠다. 그러나 인근의 한화건설처럼 6~7층으로 들어설 때에는 죽도와 바다가 일부 가려지긴 하지만 그래도 전체적인 경관은 크게 악화되지 않았다. 물론 아예 건물이 세워지지 않는 것이 경관을 보존하는데에는 최선임에도 불구하고 절차상 조성이 불가피하다면 층수 조정을 대안으로 검토해 볼 수 있는 것이다.

이에 따라 전문가들은 인허가 과정에서 층수 제한 등을 할 수 있는 제도적 방안을 마련해야 한다는 의견이 나오고 있다. 추용욱 강원연구원 연구위원은 “체계적이고 지속적으로 경관을 관리하기 위해서는 강원도 차원의 경관제도 및 경관문화 강화를 위한 정책 수립이 시급하고, 시·군 차원의 구체적 실천과제 도출이 이어져야만 한다”고 말했다.

일부 주민들은 자치단체가 당장 조치를 취할 수 있는 방안을 강구해야 한다는 입장이다. 주민 A씨는 “당장 20층짜리 건물이 세워져 죽도를 가리고 해변의 경관을 해칠 수 있는데 군 차원에서 이를 막을 수 있는 해결책이 모색돼야 한다”고 말했다.

이에 대해 양양군 관계자는 “이미 경관심의를 마친 상태에서는 시행주체가 자체적으로 층수를 줄이지 않는 한 법적으로 강제하기 어렵다”고 원론적인 입장을 밝히면서도 “또 다른 해결 방안이 있는지 내부적으로 검토해보겠다”고 했다.

한편 올 초 동해안의 경관을 관리하기 위한 '강원도 경관계획'을 수립, 시행을 앞두고 있다.

이무헌기자 trustme@kwnews.co.kr